(杨流青和战友的合照)
杨流青最终还是没逃脱停业的命运。对于云南省大关翔骏机动车驾驶培训有限公司投资人杨流青来说,这次年近“不惑之年”的失业,是他人生中最低谷最黑暗的日子。站在关河边上,看着早已人去楼空的科目二考场,杨流青两眼空洞无神,脸上写满了无助和迷茫。杨流青一遍又一遍地从心中自问:今后的路该如何走?
都是强征林地修路惹的祸
记者见到杨流青的时候,已经是下午五点多。
据杨流青介绍,大关翔骏机动车驾驶培训有限公司(以下简称翔骏驾培已经关闭了一年多,下岗员工30人,直接经济损失1300多万元。
“翔骏驾培公司的倒闭,与大关县交通局修建一条公路有关,是大关县交通局整垮了这个民营企业。”说到这里的时候,杨流青激愤之情溢于言表。
据悉,2019年,大关县交通局建一条从县城通往大关县第二中学的公路。交通局在没有与村民杨流青及家人协商的情况下,驱使挖土机及施工队强行进入杨流青家的林地施工,当杨流青接到通知的时候,一条占用杨家5亩林地的毛坯路已经修建成型。在“生米煮成熟饭”后,当地村委会领导才打电话通知杨流青的家人去领土地补偿款。由于从来没有与杨流青及家人协商取得土地征用的协议,杨流青断然拒绝领取23万元的征地补偿款。
对于改善县内交通,杨流青是举双手赞成的。可面对这样的霸王式强征,从部队退役回家乡的杨流青觉得很委屈,但受部队教育多年的杨流青并没有做出阻工阻路的非法行动,而是选择了依法维权的路径——把大关县交通局告上了法庭。在经过几次开庭审理后,这场“民告官”的官司,以杨流青的胜诉而告终。2019年,经云南省盐津县人民法院(2019)云0623行初58号行政判决书,及云南省昭通市中级人民法院(2019)云06行终163号行政判决书判决:“被告大关县交通运输局强制占用原告杨流青5亩林地修建公路的行为违法″。
树欲静而风不止。官司的胜诉并没有给杨流青带来好运,相反,一场大关县交通局的报复行动正在紧锣密鼓中暗暗进行。
因杨流青将大关县交通局强制占用林地修路的行为诉之于法院并胜诉,身为交通局长的王忠平便恼羞成怒,暗中授意大关县路政大队进行打击复报。于是,拿到“尚方宝剑”的大关县路政大队多次“无中生有”到翔骏驾培(校)找茬,多次以口头威胁管理人及投资人杨流青,还扬言要借扫黑除恶之手“收拾、整治”杨流青。在威胁无果后,2019年的一天,大关县路政大队以解决行人通道为由,挖断昭麻二级公路通往翔骏驾培的入场道路,自此,打击报复翔骏驾培(校)的行动开始升级。
法院判决之后,翔骏驾校再遭打击报复
翔骏驾校科目二考场投资人杨流青第一次把大关县交通局告上法庭胜诉之后,本以为公平与正义是为民营企业和百姓服务、以人民利益为至高原则的,却不料,迎来居然是一波又一波的报复,连让翔骏驾培喘息的机会都没有,以至于走上了血本无归的倒闭之路。这真应了民间的一句俗话:“阎王叫你三更死,绝不留你到五更。”
谁是让翔骏驾校科目二考场彻底“死掉”的阎王呢?大关县电站村的百姓都异口同声把手指向了原大局交通局长王忠平,称王忠平是让翔骏驾校科目二考场倒闭的罪魁祸首。
此事还是倒回来说起。
因杨流青将大关县交通局强占林地修路的行为诉之于法院而胜诉,县里的某领导批评了王忠平“无能”,身为交通局局长的王忠平恼羞成怒,便暗中授意大关县路政大队实施打击复报。2019年9月6日,大关县公路路政管理大队以解决行人通道为由,强行挖断位于昭麻二级公路(G247线)K1847+000M公路左侧平交道口至大关翔骏机动车驾驶培训有限公司进场道路。至此,整个翔骏驾校科目二考场成了孤岛,一时间,因失业闹事的,到驾校退培训款的人几乎接近报名所有人数,王忠平导演的这场报复闹剧,最终结成的恶果就是让一个民营企业彻底的坍塌。用王忠平的话来说,在大关的地盘上,只要是不听话的企业,分分钟可以整死。
尽管投资者杨流青亏得血本无归,但是,他仍然选择依法违权。因为,有明白人告诉他,如他稍有过激行为,大关县某些官员织成的天罗地网就会扑向他,等着他的将是一连串“扫黑除恶”中的罪名。
值得庆幸的是,2020年的上半年,云南省昭通市中级人民法院(2020)云06行终179号做出了终审判决:称大关县交通局路政大队将大关县翔骏驾校通向练车场的公路挖断,泥土随意堆放,并未达到行人的通道的实际效果,大关县交通局实施的行政强制行为不具有正当性,判定该行为违法。
两次败诉之后,大关县的“公仆”王忠平(现已升为副县长)本该摒弃傲慢和偏见,主动协调交通局把挖断的路修好,让翔骏驾校科目二考场)恢复正常的生产秩序。但事情并没有向这个方向发展。据杨流青反映,挖断的入场道路非但没有修好,另一头又被大关路政大队挖断。为此,杨流青开始在网上曝料。他在网上的正当呼吁,得了大批退役战友及网友的支持。不到十天的时间,网贴点击量超过10万人次。
面对网上的汹汹舆情,在2020年11月9日,大关县交通局给出了《答复意见书》,主要内容有三点,一是交通局及个人不存在违法破坏企业发展的问题;二是大关县相关部门不存在违法强征霸占杨流青家林地修路的问题;三是王忠平(现为大关县副县长)不存在打击报复的行为。
对于这三点答复,明白人一看,就与云南当地法院的判决大相径庭。记者不禁要问,在全面依法治国的今天,是大关县交通局错了还是昭通市中级人民法院错了?是地方的权大还是国家的法大?
翔骏驾校的前世今生
杨流青是川藏线上的一位退伍老兵,1995年12月入伍,在四川某部队服役。但作为一个汽车兵,他长年工作在川藏线上,8年的青春年华挥洒在了西藏的冰天雪地里。
杨流青所在的连队,是一个不怕吃苦,不怕牺牲的连队。因此,他们连队的优秀事迹不仅多次受到中央电视台的采访报道,还多次受到上级部门的嘉奖。2003年12月,杨流青退役后返回家乡。作为一个川藏线老兵,杨流青无悔于那段绿色军营的岁月。时至今日,杨流青还保存着中央电视台对他们连队采访的视频,在情绪低落的时候,他会一遍一遍的观看视频,回忆那段终生难忘的岁月,坚定他创业的决心。退伍后的杨流青跑过货运,也在昭通某驾校当过驾驶教练。
为了满足群众需求,实现技能扶贫和精准扶贫的结合,更为了发挥军人退伍不褪色的优良作风,杨流青打算为家乡做点实事,尽一份责任和义务。恰在2015年国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知(国办发〔2015〕88号),随后,云南省公安厅发布了“服务群众提升效能的22条措施”,其中有一条内容是“合理设置全省机动车驾驶人考试场地,方便群众就近考试。”而大关县便是云南省公安厅发布的2017年12月31日前新增汽车类科目二考场的29个县之一。
2015年下半年,杨流青结合国办发〔2015〕88号文件精神,对大关县实地考察,决定筹资3600万元,在大关县新建机动车驾驶员考试中心。2016年1月做了大量工作后,便向大关县政府及相关部门提出了申请,同时向昭通市公安局交通支队提出增设考试中心的请求,并成功中标成为昭通市公安局交通警察支队机动车驾驶人科目二科目三2017年度社会考场服务竞争性谈判采购项目的供应商。随即投入3600万元资金进行前期基础设施项目工程建设。翔骏驾培扩建改造后,成为能惠及大关县全境及相邻昭阳、彝良、盐津、永善等县(区)部分群众科目(一),科目(二)的考试场地。翔骏驾培作为大关县招商引资重点项目,当时,得到了昭通市相关部门的大力支持。
但遗撼的是,一个服务于大关当地精准技能扶贫的企业,就这样被大关交通局的乱作为活活逼“死”了,杨流青痛心的面对媒体说道,在大关县,谁来保护民企的发展?谁来保证退役军人的优抚优待呢?
短评:别让“人民的利益高于一切”在大关县成为一句空话
党的十九大报告指出:“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。”习近平总书记多次强调,把人民利益至上放在讲生态、谋脱贫、话发展种种民生之事上。
然而,在大关县的交通部门,“人民的利益高于一切”却成了说在口上、挂在墙上、不落实在行动上的一句空话。一个由退役军人千方百计筹资创办的服务民众的精准扶贫企业,在大关交通局的“作为”下,夭折在了成长的路上。权力是人民赋予的,必当为人民服务。为此,当事部门应该放下傲慢和偏见,不忘初心,把“为人民服务”的宗旨落实在实际行动中。
实名发贴人:杨流青,男,汉族,现龄42岁,云南省大关县人,身份证号码:532125197810150036,住址:大关县翠华镇翠屋村民委员会电站村民小组32号,电话:13887032999
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